通過(guò)上一篇文章的簡(jiǎn)述，我們已經(jīng)對(duì)“再制造”產(chǎn)業(yè)以及全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)有了額基本的了解；那么在這篇文章中我們將把目光聚焦在我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)上。

我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)概述

1.市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)

在上文的全球汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可以看出，目前我國(guó)所在的亞太地區(qū)在過(guò)去的4年中具有全球最高的汽車(chē)保有量增速（56%），其中主要的貢獻(xiàn)也來(lái)源于我國(guó)。

具體來(lái)講，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自2000年以來(lái)進(jìn)入了快速成長(zhǎng)階段，目前汽車(chē)年產(chǎn)量突破1 000萬(wàn)輛，汽車(chē)保有量超過(guò)了7 000萬(wàn)輛。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截止至2009年末，全國(guó)民用汽車(chē)保有量已達(dá)7 619萬(wàn)輛，同年的汽車(chē)報(bào)廢量達(dá)270萬(wàn)輛，發(fā)展汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛力，再制造產(chǎn)業(yè)將成為極具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。僅以2011年全國(guó)汽車(chē)保有量（超過(guò)1億輛）作為基數(shù)，按照再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)水平（5%再制造配件市場(chǎng)占有率），綜合產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)綜合利潤(rùn)將超過(guò)500億人民幣，按照這樣的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)到2020當(dāng)我國(guó)汽車(chē)保有量超越2億輛時(shí)，再制造產(chǎn)業(yè)將會(huì)進(jìn)入“高速發(fā)展的階段”。

再制造是制造與修復(fù)、回收與利用、生產(chǎn)與流通的有機(jī)結(jié)合（見(jiàn)上篇文章）。再制造是指直接利用廢舊零部件進(jìn)行生產(chǎn)，節(jié)省原材料，并保留了原產(chǎn)品加工過(guò)程的附加值，能最大限度地達(dá)到節(jié)省資金、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)保效果。以汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)再制造為例，再制造與制造新品相比，可實(shí)現(xiàn)節(jié)約60% 的能源、70% 的原材料，降低成本50% 左右，降低排放80% 以上。再制造產(chǎn)業(yè)形成了全新的“資源-產(chǎn)品-廢舊產(chǎn)品-再制造產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，可以通過(guò)上面的數(shù)據(jù)分析看出，這樣充分利用資源的產(chǎn)業(yè)模式具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

2.政策/標(biāo)準(zhǔn)支撐

（1）政策支撐

自2005年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》中明確提出支持發(fā)展再制造行業(yè)起，第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)將再制造作為重點(diǎn)領(lǐng)域。與此同時(shí)2008年，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 將再制造納入法律范疇進(jìn)行規(guī)范；同年3月，《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)工作的通知》。

我國(guó)政府以及各相關(guān)部門(mén)正在積極的出臺(tái)政策和法律法規(guī)支撐并監(jiān)管“再制造產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展?？紤]到我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于起步、試點(diǎn)階段，同時(shí)要有一個(gè)市場(chǎng)培育過(guò)程，從保障消費(fèi)者權(quán)益的角度考慮，我國(guó)目前的規(guī)定是這樣的：再制造企業(yè)必須取得原生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)，或者是企業(yè)自有的銷(xiāo)售渠道和品牌才能開(kāi)展零部件的再制造。當(dāng)前國(guó)內(nèi)14家汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)（上圖）都是按照這個(gè)要求來(lái)做的。

（2）標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管

再制造標(biāo)準(zhǔn)為再制造生產(chǎn)提供技術(shù)依據(jù)，保證再制造產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展，急需結(jié)合我國(guó)國(guó)情和再制造模式，在國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的不同層面上制定相應(yīng)的再制造標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，再制造標(biāo)準(zhǔn)得到了政府相關(guān)部門(mén)、公司企業(yè)，以及科研單位和相關(guān)學(xué)術(shù)組織的重視，再制造標(biāo)準(zhǔn)工作也在快速發(fā)展。目前，在汽車(chē)零/部件領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施 8項(xiàng)再制造標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)汽車(chē)零/部件相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如表 1所示，這為保證我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展提供了支撐。

由上圖可以看出，目前我國(guó)汽車(chē)零/部件實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及再制造拆解和清洗標(biāo)準(zhǔn)等，仍然缺乏再制造成形技術(shù)方法、再制造涂層或產(chǎn)品缺陷檢測(cè)，以及壽命評(píng)估/預(yù)測(cè)與質(zhì)量檢驗(yàn)方法等方面的標(biāo)準(zhǔn)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足再制造生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，因此，企業(yè)和科研單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)再制造技術(shù)和質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)方法等標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，不斷充實(shí)我國(guó)再制造標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

盡管“再制造”產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為具有較好的發(fā)展前景，國(guó)家也正在緊鑼密鼓的出臺(tái)相關(guān)的政策與法律法規(guī)，但是在現(xiàn)階段中，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，仍處于起步探索階段。無(wú)論從規(guī)模到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著相當(dāng)大的差距。主要的差距與矛盾有以下幾點(diǎn)：

（1）再制造作為一個(gè)新的理念還沒(méi)有被我國(guó)公眾（不僅僅是汽車(chē)消費(fèi)者）廣泛認(rèn)識(shí)，甚至將其等同于現(xiàn)在的汽車(chē)大修，各方面對(duì)發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，這一點(diǎn)是亞太以及南美等地區(qū)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的一致原因。受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，消費(fèi)者一般都認(rèn)為新產(chǎn)品比再制造產(chǎn)品好，陳舊的消費(fèi)觀念限制了再制造產(chǎn)品的應(yīng)用和市場(chǎng)占有率；尤其是我國(guó)消費(fèi)者對(duì)我國(guó)制造的普遍不信任會(huì)進(jìn)一步傳遞到再制造產(chǎn)品中甚至更嚴(yán)重。

（2）再制造還沒(méi)有形成社會(huì)化生產(chǎn)體系，沒(méi)有形成再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)地域廣闊，存在著回收半徑大，物流成本高，造成銷(xiāo)售成本增加的問(wèn)題。此外，消費(fèi)者對(duì)再制造產(chǎn)品的需求與再制造產(chǎn)品的供應(yīng)之間很難保證平衡。參與企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，支撐不了行業(yè)發(fā)展。我國(guó)再制造基礎(chǔ)薄弱，供給能力缺口大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（3）再制造產(chǎn)業(yè)體系不完整，產(chǎn)品回收體系不健全，存在零部件回收率低、回收體系混亂的問(wèn)題。我國(guó)沒(méi)有全國(guó)性的回收網(wǎng)絡(luò)和管理信息系統(tǒng)，只有分散的區(qū)域性再生資源回收加工網(wǎng)絡(luò)。由于缺乏報(bào)廢汽車(chē)零部件回收體系，正規(guī)回收再制造企業(yè)缺乏穩(wěn)定的廢舊物資供應(yīng)，導(dǎo)致汽車(chē)零部件再制造企業(yè)面臨著“無(wú)米下炊”的尷尬境地，無(wú)法獲得規(guī)模效應(yīng)。

（4）現(xiàn)行法規(guī)政策在某些方面制約了汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)）明確規(guī)定禁止報(bào)廢的汽車(chē)整車(chē)、“五大總成”和拼裝車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何形式交易，拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料?，F(xiàn)行的車(chē)輛管理制度，如車(chē)輛檔案登記要使用發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和底盤(pán)號(hào)，也不利于再制造產(chǎn)品的應(yīng)用。汽車(chē)再制造產(chǎn)品的回收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等方面的法規(guī)政策仍存在缺失。

上述幾大問(wèn)題綜合作用于我國(guó)“再制造產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，總體上來(lái)講：作為新的理念，再制造還沒(méi)有被消費(fèi)者及社會(huì)廣泛接受；再制造技術(shù)水平亟待提高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善；再制造舊件來(lái)源及再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不夠暢通；相關(guān)管理制度還不健全，缺乏激勵(lì)性政策等。

我國(guó)再制造行業(yè)發(fā)展前景

在這里我們希望可以為我國(guó)的再制造行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行系統(tǒng)的梳理并提供合力的建議。

首先我們要先分析總結(jié)“再制造產(chǎn)業(yè)”發(fā)達(dá)的國(guó)家與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)模式（企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式）并找出我國(guó)可以借鑒的方式方法。

1.市場(chǎng)主導(dǎo)模式——美國(guó)

在上一篇文章中我們已經(jīng)簡(jiǎn)述了美國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模已經(jīng)在全球范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位。從市場(chǎng)的角度來(lái)講2011 年美國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)零/部件再制造產(chǎn)值達(dá) 62 億美元，提供三萬(wàn)余個(gè)全職工作崗位。美國(guó)汽車(chē)零/部件再制造投資額從 2009 年的 7 610萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2011年的10 570 萬(wàn)美元，增長(zhǎng)近50%。美國(guó)進(jìn)口再制造汽車(chē)零/部件從 2009 年的1 219萬(wàn)元增長(zhǎng)到 2011 年的1 482萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了21%，出口額從2009 年的 431 萬(wàn)美元增長(zhǎng)到 2011 年的 582 萬(wàn)美元，美國(guó)成為再制造汽車(chē)零/部件的凈進(jìn)口國(guó)。可以說(shuō)美國(guó)的再制造產(chǎn)業(yè)成為了汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)的主要組成部分而且是有較高貢獻(xiàn)的環(huán)節(jié)。

撐起美國(guó)這樣龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模的企業(yè)（或是經(jīng)營(yíng)模式）主要包含三種：

（1）由原制造商（零部件愜意）投資、控股或授權(quán)的原始設(shè)備制造商(OriginalEquipment Manufacturer，OEM) 和原裝配件供應(yīng)商(Original Equipment Services，OES)，這一類(lèi)型的企業(yè)與原制造企業(yè)共用同一套備件以及服務(wù)體系甚至是同一個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)（渠道）如上面企業(yè)類(lèi)型中的Bosch、Delphi以及BorgWamer，尤其是Bosch、Borg Wamer（后被Remy合并）基于它們強(qiáng)勢(shì)的地區(qū)性，應(yīng)用和渠道覆蓋，是全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的再制造商；

（2）獨(dú)立的再制造企業(yè)，這一類(lèi)企業(yè)往往專(zhuān)注于再制造零部件的生產(chǎn)，不依附于任何一家原制造廠，完全根據(jù)汽車(chē)維修市場(chǎng)的需求生產(chǎn)再制造產(chǎn)品，只需對(duì)所生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，這類(lèi)企業(yè)以其自身品牌優(yōu)勢(shì)往往采取區(qū)域發(fā)展逐步擴(kuò)展，往往是直接與各地的汽車(chē)維修、4S店等下游渠道商合作；

（3）小型再制造工廠，它們以各種靈活方式為客戶提供完善和差異化的再制造服務(wù)，這一類(lèi)的企業(yè)數(shù)量較多分布交廣，但是規(guī)模有限，基本上是從政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)獲取準(zhǔn)入資格后與穩(wěn)定大客戶、渠道商、各地汽配城等友商合作，主要特征是在汽車(chē)零部件再制造中有特殊的優(yōu)勢(shì)（成本、距離、個(gè)別零部件再制造技術(shù)或質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)等）。

2.企業(yè)主導(dǎo)模式——?dú)W洲地區(qū)

歐洲國(guó)家企業(yè)主導(dǎo)汽車(chē)零/部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征明顯。歐洲地區(qū)主要工業(yè)化國(guó)家的汽車(chē)企業(yè)都開(kāi)展了汽車(chē)零/部件再制造，英國(guó)、德國(guó)及法國(guó)的再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟，這些國(guó)家發(fā)展汽車(chē)零/部件再制造產(chǎn)業(yè)基本是在汽車(chē)零/部件企業(yè)和汽車(chē)整車(chē)企業(yè)的控制下發(fā)展壯大的，汽車(chē)零/部件的再制造以汽車(chē)零/部件企業(yè)和汽車(chē)整車(chē)企業(yè)為主，為汽車(chē)零/部件企業(yè)和汽車(chē)整車(chē)企業(yè)提供服務(wù)。歐洲國(guó)家企業(yè)主導(dǎo)模式不僅體現(xiàn)在汽車(chē)零/部件再制造過(guò)程中，也包括報(bào)廢汽車(chē)的物流回收體系和汽車(chē)再制造零/部件產(chǎn)品的銷(xiāo)售領(lǐng)域。歐洲國(guó)家的再制造企業(yè)、原制造企業(yè)投資或設(shè)立的再制造工程和由原制造企業(yè)授權(quán)生產(chǎn)再制造產(chǎn)品的工廠，大部分在汽車(chē)整車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中流通。

（3）立法引導(dǎo)模式——日本

日本是通過(guò)制定法律引導(dǎo)汽車(chē)零/部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家。政府部門(mén)通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)作和完善的法律規(guī)定規(guī)范著汽車(chē)零/部件再制造領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)。日本對(duì)報(bào)廢汽車(chē)的回收利用管理主要是通過(guò)政府部門(mén)和民間機(jī)構(gòu)兩個(gè)途徑分工協(xié)作。政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)研究制定報(bào)廢汽車(chē)回收的政策法規(guī)和登記審批報(bào)廢汽車(chē)回收處理行業(yè)的準(zhǔn)入制度，包括報(bào)廢汽車(chē)回收處理要求和廢棄產(chǎn)品的無(wú)公害掩埋。民間結(jié)構(gòu)主要負(fù)責(zé)具體的報(bào)廢汽車(chē)回收。

（4） 我國(guó)再制造發(fā)展模式

汽車(chē)再制造是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)總結(jié)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，從提高再制造技術(shù)水平、擴(kuò)大再制造應(yīng)用領(lǐng)域、培育再制造示范企業(yè)、規(guī)范舊件回收體系、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)著手，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，逐步形成適合我國(guó)國(guó)情的再制造運(yùn)行機(jī)制和管理模式，實(shí)現(xiàn)再制造規(guī)模化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)汽車(chē)再制造的發(fā)展。

通過(guò)政策分析已經(jīng)相關(guān)行業(yè)的已有研究總結(jié)了上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線：市場(chǎng)、社會(huì)和政府三方聯(lián)動(dòng)，形成共同推動(dòng)發(fā)展。制定扶植政策，建立政府激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)再制造業(yè)發(fā)展。促使再制造觀念深入人心，可持續(xù)發(fā)展思想需要得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同和普及。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際間合作與交流，引進(jìn)國(guó)外再制造技術(shù)和管理模式。

結(jié)合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及政策支撐力度，我們認(rèn)為發(fā)展需要強(qiáng)力的政策支撐，在這一點(diǎn)上可以效仿日本政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的做法，通過(guò)政策與法律鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)并鼓勵(lì)消費(fèi)者接受再制造的零部件。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主要需要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的售后保障和服務(wù)，政府需要和行業(yè)協(xié)會(huì)以及龍頭企業(yè)一起制定這些標(biāo)準(zhǔn)并在監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。除此之外，我國(guó)發(fā)展再制造的主力企業(yè)應(yīng)該是以“整車(chē)制造企業(yè)”為主，整車(chē)制造企業(yè)具有完整并成體系的研產(chǎn)供銷(xiāo)價(jià)值鏈（經(jīng)營(yíng)管理能力和基礎(chǔ)），并有成熟的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系作為支撐，相比較于純粹再制造企業(yè)有較低的運(yùn)營(yíng)成本和更快速的進(jìn)入市場(chǎng)的速度。這一點(diǎn)可以借鑒歐洲地區(qū)企業(yè)的發(fā)展模式，如大眾、寶馬等一批成熟的整車(chē)生產(chǎn)制造企業(yè)將汽車(chē)零部件再制造作為經(jīng)營(yíng)價(jià)值鏈向下延伸的新業(yè)務(wù)，并可以和原有的制造形成閉環(huán)流程，進(jìn)一步的降低運(yùn)營(yíng)成本、充實(shí)并提升品牌影響力、增加客戶的使用粘性和忠誠(chéng)度等。但是現(xiàn)階段，我國(guó)整車(chē)制造龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化程度較低，技術(shù)水平以及研發(fā)能力尚不足以支撐將原制造與再制造協(xié)調(diào)融合；因此可以確定，選擇進(jìn)入再制造市場(chǎng)的企業(yè)需要從根本上設(shè)計(jì)新業(yè)務(wù)（再制造）與原有業(yè)務(wù)在資源配置、管理模式、經(jīng)營(yíng)方法等各個(gè)方面的制度以及流程等。