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京津冀應(yīng)對新能源汽車動力蓄電池大規(guī)模退役
時間:2019-1-17 8:49:09      發(fā)布者:管理員
京津冀應(yīng)對新能源汽車動力蓄電池大規(guī)模退役
  與京津冀地區(qū)新能源汽車生產(chǎn)、銷售的火爆相比,廢舊動力蓄電池回收體系建設(shè)卻相對滯后。而廢舊動力蓄電池流向非法渠道、未能妥善處置,將會帶來嚴重的環(huán)境污染風險。

  京津冀三地近日聯(lián)合出臺新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案。三地將構(gòu)建動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造涵蓋動力蓄電池回收體系建設(shè)、梯次利用和再生利用的全產(chǎn)業(yè)鏈,力爭到2020年,實現(xiàn)動力蓄電池安全、規(guī)范、高效回收利用。

  截至2017年底,京津冀地區(qū)新能源汽車保有量已達32.6萬輛,約占全國的21.3%。從2018年開始,京津冀三地新能源汽車動力蓄電池迎來大規(guī)模退役,僅2018年就退役3466噸,2019年這一數(shù)字將猛增到6483噸。

  眾所周知,廢舊動力蓄電池流向非法渠道、未能妥善處置,將會帶來嚴重的環(huán)境污染風險?!盃C手的山芋”如何處理?記者從北京市經(jīng)濟和信息化局獲悉,京津冀三地政府近日聯(lián)合出臺新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案,明確了回收利用任務(wù)的“路線圖”和“時間表”。根據(jù)該方案,三地將構(gòu)建動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造涵蓋動力蓄電池回收體系建設(shè)、梯次利用和再生利用的全產(chǎn)業(yè)鏈,力爭到2020年,實現(xiàn)動力蓄電池安全、規(guī)范、高效回收利用。

  回收體系

  強化生產(chǎn)企業(yè)的主體責任

  京津冀地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模大,不僅推廣數(shù)量多,而且產(chǎn)品種類多,覆蓋面廣,具有典型性和代表性。2017年,僅北京市就發(fā)布7批共25家企業(yè)的88款純電動小客車產(chǎn)品,發(fā)布4批共14家企業(yè)的46款純電動及燃料電池商用車產(chǎn)品。

  然而,與新車生產(chǎn)、銷售的火爆相比,廢舊動力蓄電池回收體系建設(shè)卻相對滯后。雖然此前北京、天津已出臺相關(guān)政策文件,明確要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔廢舊動力蓄電池回收的主體責任,然而,由于前期政策沒有提出回收體系建設(shè)的明確條件和具體要求,加之回收服務(wù)網(wǎng)點缺少相關(guān)標準且建設(shè)成本較高,實際上京津冀地區(qū)動力蓄電池回收服務(wù)體系尚未有效建立。

  “下一步,必須強化新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在動力蓄電池回收利用中的主體責任?!北本┦薪?jīng)信局相關(guān)負責人表示,凡是在京津冀地區(qū)有新能源汽車產(chǎn)品銷售的汽車生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)在京津冀地區(qū)內(nèi)至少構(gòu)建3個回收服務(wù)網(wǎng)點,并及時向社會公開回收服務(wù)網(wǎng)點相關(guān)信息。鼓勵通過“換一收一”的方式回收電池質(zhì)保期內(nèi)的汽車維修電池,通過補貼、以舊換新等方式,從消費者手中回收“質(zhì)保期外,新能源汽車報廢前”的廢舊動力蓄電池。

  如果新能源汽車報廢,動力蓄電池如何回收處理?報廢新能源汽車上的動力蓄電池由報廢汽車回收拆解企業(yè)負責拆卸,拆卸下來的動力蓄電池包應(yīng)交售給回收服務(wù)網(wǎng)點或綜合利用企業(yè)。新能源汽車應(yīng)完整報廢,動力蓄電池缺失的,新能源汽車所有人應(yīng)當出具電池已被回收利用的相關(guān)證明,并對其真實性負責。

  落實生產(chǎn)企業(yè)主體責任,關(guān)鍵在于不能讓制度成為紙老虎、稻草人。試點方案明確提出,三地將建立企業(yè)落實回收主體責任的情況與誠信體系掛鉤的機制,并考慮對嚴重失信企業(yè)實施跨部門聯(lián)合懲戒。

  梯次利用

  加快電池殘值評估技術(shù)研發(fā)

  據(jù)了解,動力電池平均使用年限為5—8年,其性能隨著充電次數(shù)的增加而衰減,當電池容量衰減至額定容量的80%以下時,該動力電池不再適用于電動汽車,但進入回收流程后不一定馬上進行報廢處理,還可以進行梯次利用于儲能和備電等領(lǐng)域,延長動力蓄電池的生命周期,降低動力蓄電池使用成本。

  業(yè)內(nèi)人士稱,電池梯次利用概念早已存在。干電池在電動玩具中使用之后,可以在遙控器中繼續(xù)使用,這就是最簡單的電池梯次利用。在京津冀地區(qū),諸多企業(yè)積極開展動力蓄電池梯次利用探索和示范項目建設(shè)。像捷威動力已完成梯次利用儲能電站試驗,為公司提供電力;中聚新能源已成功完成1MWh儲能領(lǐng)域梯次利用試驗,可應(yīng)用于峰谷電調(diào)平和應(yīng)急用電。

  預(yù)計到2020年,京津冀地區(qū)退役的動力蓄電池將達到10446噸,梯次利用的市場空間十分廣闊。為此,三地將加大對動力蓄電池梯次利用產(chǎn)業(yè)的支持,比如支持企業(yè)開展動力蓄電池梯次利用在通信基站備用電源領(lǐng)域的商業(yè)化示范工程建設(shè),在電力儲能系統(tǒng)領(lǐng)域的示范驗證,在移動充電、家庭儲能、風光互補路燈等其他領(lǐng)域的探索應(yīng)用。鼓勵企業(yè)積極探索“以租代售”“提供服務(wù)”等新型商業(yè)運營模式和新業(yè)態(tài),推動更具活力的動力蓄電池梯次利用市場化創(chuàng)新發(fā)展。

  動力蓄電池實現(xiàn)科學(xué)合理梯次利用的前提是能夠?qū)τ嗄?、剩余壽命與性能等殘值進行快速評估,然而這方面目前仍缺乏有效技術(shù)支撐,且相關(guān)技術(shù)標準不完善,還難以有效支撐規(guī)模化的動力蓄電池梯次利用。為此,京津冀地區(qū)將發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加快基于大數(shù)據(jù)的電池殘值評估技術(shù)研發(fā),判斷電池的可用性,實現(xiàn)電池回收分類判別及梯次利用場景模式匹配,構(gòu)建動力蓄電池梯次利用系統(tǒng)方案。

  梯次利用,安全第一。試點方案明確要求,梯次利用企業(yè)應(yīng)得到原電池生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)或技術(shù)支撐后才可開展相應(yīng)的應(yīng)用,回收梯次利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)、試驗、使用等過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池,集中貯存并移交至再生利用企業(yè),承擔梯次利用電池的安全環(huán)保責任,應(yīng)開展動力蓄電池梯次利用的安全評估,確保梯次利用動力蓄電池的后期使用安全。

  拆解再生

  合理布局輻射京津冀地區(qū)的企業(yè)

  當動力蓄電池確無使用價值時,再生利用就成了它們最好的“歸宿”。

  一方面,動力蓄電池蘊涵著大量的貴重金屬資源,被喻為“城市礦產(chǎn)”, 回收利用動力蓄電池中的鎳、鈷及稀土等有價金屬,將會帶來良好的經(jīng)濟效益。另一方面,合理利用廢舊動力蓄電池資源,可減少鉛酸電池以及新鋰電池等的生產(chǎn)量,減少危險廢物產(chǎn)生量的同時,降低生產(chǎn)過程中的能源消耗和二氧化碳排放,帶來良好的環(huán)境效益。

  據(jù)介紹,廢舊動力蓄電池再生利用分兩段化處理,第一階段首先實現(xiàn)電池的無害化、固廢減量化處理,即先將電池安全、環(huán)保、精細化地拆解為正負極粉等材料。第二階段,將拆解后的材料進行最終的資源化再生利用。

  由于新能源汽車與傳統(tǒng)燃料汽車在核心總成和結(jié)構(gòu)布局等方面均存在較大差異,且不同型號新能源汽車的車身結(jié)構(gòu)、動力蓄電池形狀、嵌入方式、安裝位置等均不同,區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的報廢汽車回收拆解企業(yè)還不能滿足報廢新能源汽車拆解的技術(shù)要求。為此,三地將聯(lián)合推動報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)升級,加強安全、環(huán)保、高效拆卸動力蓄電池的相關(guān)技術(shù)和裝備研發(fā),為新能源汽車規(guī)模報廢做好技術(shù)儲備。同時,推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與京津冀地區(qū)報廢汽車回收拆解企業(yè)的合作,為其提供電池安全拆卸指導(dǎo)手冊和相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。

  京津冀地區(qū)由于嚴格的環(huán)保壓力,對動力蓄電池資源化再生利用項目的環(huán)評要求高,導(dǎo)致京津冀地區(qū)的動力蓄電池資源化再生利用項目難以落地,反而給不合規(guī)、不合法的企業(yè)創(chuàng)造了生存空間,行業(yè)監(jiān)管難度大。為解決這個問題,三地將基于資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,合理布局能夠輻射京津冀地區(qū)的資源化再生利用企業(yè),滿足京津冀地區(qū)的資源再生利用需求。
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